Мусорная концессия обрастает протестами

Жители Новосибирска вышли на митинг против строительства двух мусоросортировочных заводов и полигонов для захоронения мусора в Новосибирской области. В акции также приняли участие депутаты регионального законодательного собрания — они обратили внимание, что врио губернатора Андрей Травников ранее обнародовал требования общественности, звучавшие с весны 2017 года. Напомним, господин Травников накануне митинга выступил с заявлением о необходимости расторжения концессионного соглашения на строительство объектов и перезапуска проекта. Условия концессии предусматривают штрафные санкции для инициатора расторжения договора в виде выплаты неустойки и упущенной выгоды до 300 млн руб.

21 октября в Новосибирске прошел согласованный с властями митинг против концессионного соглашения на строительство двух мусоросортировочных заводов и полигонов для захоронения мусора в Новосибирской области.

Соглашение о строительстве двух предприятий по утилизации твердых коммунальных отходов и двух полигонов для захоронения мусора заключено властями Новосибирской области с ООО «Экология-Новосибирск» на 40 лет. Мощность каждого завода — 400 тыс. тонн мусора в год. Инвестиции в объекты составят 6,5 млрд руб. В сентябре 75% «Экологии-Новосибирск» приобрела группа «Вис».

Накануне митинга врио губернатора Новосибирской области Андрей Травников сообщил о необходимости расторжения концессионного соглашения, заключенного на 40 лет между властями региона и ООО «Экология-Новосибирск». «Я вижу единственный вариант — выйти из действующего соглашения, переформатировать этот проект и запустить его заново»,— отметил господин Травников. «У нас время на расторжение договора и запуск нового конкурса фактически месяц-два»,— сказал он.

На митинге депутат заксобрания Новосибирской области Вадим Агеенко отметил, что господин Травников только обнародовал требования общественников, который звучали с весны 2017 года: «Мы требуем расторжения концессионного соглашения очень долго, и оно назрело. Это будет нашей победой». Местный активист Олег Викторович заявил, что выступает против перезапуска концессии и принятия решений «за закрытыми дверьми», поскольку они должны приниматься в интересах людей. Мероприятие прошло без происшествий. По подсчетам организаторов, акцию посетили около 300 человек. Митинги с требованием остановить строительство мусоросортировочных комплексов в регионе проходили в августе. Тогда губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий поручил региональному министерству ЖКХ и энергетики приостановить все работы по возведению объектов в рамках концессионного соглашения с ООО «Экология-Новосибирск» и изменить условия концессии (см. “Ъ” от 28 августа).

К процессу подключились и депутаты местного заксобрания — они обратились с предложением расторгнуть соглашение к врио губернатора. Депутаты, в частности, указывают на риск недозагрузки двух сортировочных комплексов и, как следствие, обязанность концедента возместить недополученные доходы концессионера за счет средств областного бюджета, кроме того, концессионеру гарантируется тариф, который в три раза превышает действующие в регионе тарифы, следует из текста обращения. Документ будет рассмотрен на сессии в ноябре. Вопрос о расторжении концессии планировалось обсудить еще на сентябрьской сессии, однако депутаты решили его отложить до октября, учитывая процесс «перезагрузки» проекта строительства мусоросортировочного комплекса, объявленный прежним губернатором Владимиром Городецким.

В региональном минюсте уже сообщили о последствиях расторжения концессии в одностороннем порядке.

По словам замминистра юстиции Новосибирской области Дмитрия Гершанова, это повлечет выплату неустойки и упущенной выгоды за три года, но не более 300 млн руб.

Глава группы «Вис» Игорь Снегуров в разговоре с “Ъ” также отметил, что условия концессионного соглашения предполагают штрафные санкции для региона в случае расторжения концессии по инициативе областных властей. При этом министр ЖКХ и энергетики региона Евгений Ким ранее сообщил “Ъ”, что в случае расторжения соглашения власти сделают все, «чтобы никаких выплат не было».